2012汽車報廢補(bǔ)貼政策 商用車難言利好
近日發(fā)布的《2012年老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告》,看似“利好”,實則“一般”。
近,財政部聯(lián)合商務(wù)部,公布了新的2012老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼范圍跟去年一樣,集中在農(nóng)村客運車輛、公交車和重卡等商用車**域,目的無疑是為了推動更多超長服役期車輛的淘汰,提升節(jié)能減排力度和道路**安全。不過,其結(jié)果或許也會像去年一樣,難以發(fā)揮較好的刺激效果。
● 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)兩年相似
下表顯示,2012年的老舊汽車補(bǔ)貼范圍標(biāo)準(zhǔn)與范圍,與2011年基本相似,部分車型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還有所降低。
**先,對于農(nóng)村客運車輛,2012年和2011年的補(bǔ)貼條件均為“使用6年以上(含6年)且不到15年,車長大于4.8米(含4.8米)、小于7.5米,并于當(dāng)年更新”,補(bǔ)貼金額均為每輛車補(bǔ)貼1.1萬元。
其次,對于城市公交客車,近兩年來的補(bǔ)貼條件均是使用8年以上(含8年)且不到15年,并于當(dāng)年更新的城市客車,但2012年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了一些變化,“使用8年以上(含8年)且不到15年,車長大于6米(含6米)或者乘坐人數(shù)大于20人(含20人),并于當(dāng)年更新的城市客車,每輛車補(bǔ)貼18000元;車長小于6米且乘坐人數(shù)為10-19人,并于當(dāng)年更新的城市客車,每輛車補(bǔ)貼11000元”,這與2011年對滿足條件的城市客車一視同仁地補(bǔ)貼18000元不太一樣。
第三,對于載貨車,輕/微型貨車、中型貨車和掛車依舊沒有享受到補(bǔ)貼的待遇,只有使用10年以上(含10年)且不到15年的重型載貨汽車(含12000千克),能夠獲得每輛車18000元的報廢補(bǔ)貼。關(guān)于這一點,2012年和2011年都基本一致,但2012年的老舊汽車更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對受益車輛進(jìn)行了更詳細(xì)的定義,即“使用10年以上(含10年)且不到15年的半掛牽引車和總質(zhì)量大于12000千克的重型載貨汽車(含12000千克) (含普通貨車、廂式貨車、倉柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型)”,這對于基層的實際操作和資金的快速發(fā)放會有一定幫助。
● 補(bǔ)貼政策難有重大利好
記者分析認(rèn)為,由于補(bǔ)貼范圍過窄,再加上補(bǔ)貼金額過少,2012老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策難以對商用車市場起到很。
一方面,對重型卡車和農(nóng)村客運車輛補(bǔ)貼1.8萬和1.1萬元,還不如車主把自己的老舊車輛賣作二手甚**三手車的價錢,更有甚者,有的車主在車輛淘汰后賣給非法拼裝廠,以換得不菲的收入。這一點,很多個體車主的經(jīng)濟(jì)賬是算得很明白的。實際上,即使在“以舊換新”大行其道的2009年和2010年(輕/微卡、中重卡和黃標(biāo)車都被計入老舊車輛報廢更新補(bǔ)貼范疇),的補(bǔ)貼力度也很難抵得過重型商用車車主自己賣車的價格和誘惑。
與此同時,受宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)減速的影響,商用車市場尤其是卡車市場需求低迷,很多在用車輛接活少,出勤率不高,車輛的盈利情況大不如前,在這種情況下,用戶持幣待購、不敢換車已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。需求不旺,僅靠報廢更新補(bǔ)貼政策的刺激,難以有效發(fā)揮作用。
另一方面,該政策會對一部分中小城市的公交車個體承包車主換車需求產(chǎn)生一定的推動,但在更多的地區(qū),由于城市公交屬于城建規(guī)劃和“政績工程”,其更新升級的內(nèi)在驅(qū)動力主要來自當(dāng)?shù)夭块T和國營公交公司,與報廢更新補(bǔ)貼政策的關(guān)聯(lián)度不大。
由此而言,2012年老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的出臺,對商用車的利好刺激其實很小,商用車行業(yè)尤其是卡車行業(yè)仍需在低迷中徘徊一段時間。